就在400万临时居民身份即将到期之际，加拿大政府突然释放出一个重要信号。
本周，移民部长Lena Metlege Diab在接受媒体采访时透露，联邦政府已经启动一项新的“临时居民转永久居民”（Temporary Resident-to-Permanent Resident，TR-to-PR）通道。这意味着，3.3万名临时外籍工人，将有机会直接获得PR。
这项计划其实早在去年11月就已经宣布，但之后几个月政府几乎没有再公布任何进展。
直到本周，移民部长首次确认：“我们其实已经启动了这个项目。”
政策分析人士表示，这次以“低调上线”（soft launch）的方式推出该项目，反映出加拿大移民部正在逐步转向一种“两阶段移民模式”：新移民先以临时身份进入加拿大，随后再转为永久居民。事实上，2025年获得永久居民身份的新移民中，超过一半在申请时已经身处加拿大境内。新的移民通道相当于将这一趋势制度化，同时也有助于政府实现总理提出的目标——到2027年，将加拿大人口中“非永久居民”（non-permanent residents）的比例降至5%以下。
不过，目前政府仍未公布具体申请方式、申请时间或已有多少人申请。部长表示，关于该计划的更多细节和进展情况，将在今年4月公布。
根据政府此前公布的移民计划，这条新的TR-to-PR通道将在2026年和2027年之间发放，总计提供3.3万个PR名额。
与传统移民项目不同，这条通道独立于现有移民体系，不占用快速通道（Express Entry）和省提名项目（PNP）名额，而是一个全新、额外的“特赦级”PR路径。
目标人群主要包括：
已经在加拿大工作的临时外籍工人
在社区生活稳定
长期报税并缴纳税款
为加拿大经济作出贡献的人
政府文件还特别提到：农村地区劳动力将被重点考虑。
5大行业可能优先
虽然完整申请条件尚未公布，但政府文件已经透露了一些优先行业。包括：
农业
餐饮和酒店业
运输行业
医疗行业
护理服务
这些行业长期面临严重劳动力短缺，很多岗位本地人并不愿意从事，因此加拿大企业对外籍劳工的依赖不断增加。
移民律师也在提醒客户尽快准备相关材料，包括社区联系证明、报税记录以及语言成绩等，因为2021年推出的“临时居民转永久居民”（TR-to-PR）试点项目在开放后仅一天就被申请填满。此外，申请人还必须保持合法身份，一旦失去合法身份，将不再符合申请资格。
加拿大迎来史上最大工签到期潮
这一政策出台之际，加拿大正面临大规模临时居民身份到期的情况。
政府数据显示，2025年有超过210万名临时居民的签证到期，2026年预计还有近200万人将失去合法身份。
仅2026年前三个月，就有314,538份工签到期。这是加拿大历史上单季度最大的工签到期规模。
移民专家警告，很多人不会在签证到期后离开加拿大。
研究估计，目前加拿大可能已经有20万至50万无证移民。如果合法移民通道继续收紧，这个数字在2026年可能进一步上升。
身份到期必须离境
与此同时，联邦政府的态度也正在明显收紧。
移民部长透露，去年获得PR身份的39.5万人中，超过一半原本就在加拿大持临时签证。这说明，加拿大正在逐渐形成一种新的移民模式：先以临时身份进入，再转永久居民。
但她也明确表示，目前在加拿大的临时居民——包括访客、留学生和临时工人——如果希望继续留在加拿大，应及时申请延长身份。
她强调：“如果你没有申请延期，我们希望你履行承诺离开加拿大。”
即便提交了延期申请，也可能因为各种原因被拒绝。如果申请被拒，政府同样希望申请人离境。
新法案或赋予政府更大权力
与此同时，联邦政府正在推动一项备受争议的C-12法案。该法案将赋予移民部门更大权力，在“符合公共利益”的情况下，可以取消、暂停或冻结移民文件和申请。
部长表示，这些属于“非常特殊的权力”，不会被用来简单解决当前的移民积压问题。
加拿大移民政策的4大新重点
移民部长同时透露，政府当前的移民政策将围绕4个重点：
减少临时居民数量
将永久居民年度接纳规模稳定在总人口1%以下
到2029年让12%的新移民为法语移民（魁省以外）
实施国际人才吸引战略
她指出，政府需要在不同利益之间取得平衡。
“有些政治人物说应该关闭临时外劳项目，但与此同时，我也听到很多企业、行业协会和商会的声音，他们说某些行业确实找不到足够的加拿大人来填补岗位。”
根据2026—2028移民配额计划：
每年永久居民目标约38万人
到2027年，经济类移民将占64%
与此同时，政府计划逐步减少新的临时居民入境人数：
2026年：38.5万
2027年：37万
2028年：37万
政府还希望将非永久居民人口比例从目前的6.8%，降至2027年的5%以下。
印度人可能成为最大受益者
在2026年第一季度这波30万工签到期潮中，受影响最大的主要是两类人：
毕业工签（PGWP）持有者：在加拿大读书的留学生，毕业后获得开放式工作许可，希望通过工作经验申请移民。
配偶开放工签（SOWP）持有人：留学生或工签持有人的配偶，可以在加拿大合法工作。当主要签证持有人的身份发生变化或到期时，他们将直接受到影响。
而在这两个群体中，印度人占比明显最高。长期以来，印度申请人几乎占加拿大临时居民批准人数的近50%。
因此，这波签证到期潮预计将对南亚社区产生尤为明显的冲击。这些社区主要集中在安省、BC省和阿尔伯塔省。
然而，随着TR-to-PR新通道的开启，现实情况很可能是：印度申请人将成为主要受益群体之一。
如果该通道全面实施，这将成为自2015年“Express Entry”系统推出以来，加拿大针对经济类移民最具针对性的引入机制之一。未来，这种模式也可能成为其他“行业定向移民项目”的模板——即直接根据已经被验证的劳动力短缺情况，将永久居民身份与特定行业需求更紧密地挂钩。
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