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保守党承诺回顾:减税、建房、医疗、治安,哪些政策将改变?

2026-10-25

卑诗省2026年省选结果出炉,保守党预计将组建多数党政府。随着新一届省政府即将上任,选民在竞选期间听到的各项承诺,也将逐步进入兑现阶段。

从个人所得税减免、降低建房成本,到增加警力、扩大天然气开发、调整学校教育政策,保守党在竞选纲领中提出了一系列涉及居民日常生活和全省经济发展的计划。

以下根据卑诗省保守党公布的《Plan for a Stronger BC》竞选纲领及选举期间的公开承诺,整理出主要政策清单。所有金额、目标和时间表均以政党公布的方案为准,具体实施仍需视正式预算、立法及执行安排而定。

一、个人与家庭:减税、降低生活成本

1. 个人所得税减免

  • 将卑诗省基本个人所得税免税额从13,216加元提高至32,000加元。

  • 保守党估算,符合条件的纳税人每年最多可减少约1,000加元的省级个人所得税,双收入家庭每年约可节省2,000加元。

  • 承诺在执政期间不提高现有税种,也不新增税种。

  • 永久取消新民主党此前提出的、将部分专业服务纳入省销售税(PST)征税范围的扩税计划。

  • 暂时取消符合条件的机械设备、生产设备和商业软件的PST,适用于相关购买和租赁,期限为三年。

  • 取消加拿大本地生产的啤酒、葡萄酒和烈酒的PST,竞选期间将其与美国贸易战背景下的支持本地产业措施联系起来。

  • 取消TransLink对汽车所有权或车辆注册征收相关税费的权限。

  • 取消现行零排放车辆销售配额要求,让消费者自行选择符合家庭和工作需要的车辆。

  • 成立税制改革专家小组,在上任180天内提交简化税制、吸引投资的建议。

2. 托儿与家庭支持

  • 扩大托儿服务名额,清理妨碍托儿设施开办的行政限制。

  • 随着每日10加元托儿项目扩展,让更多独立托儿服务提供者有资格参与。

  • 优先为缺乏其他托儿选择、需求较高的家庭增加低价托儿名额。

  • 为轮班工作者和急救人员增加24小时托儿服务,并鼓励医院等工作场所附近设置托儿设施。

  • 提高卑诗省家庭福利(BC Family Benefit)和可负担托儿福利(Affordable Child Care Benefit)。

  • 为符合条件的家庭提供多代同堂住宅装修税务抵免,帮助家庭为年长亲属建造独立居住空间。

  • 简化托儿从业人员资格认证,让具有相关经验的教育工作者、社工和教师等更容易进入幼儿教育领域。

  • 为儿童体育、音乐、艺术、营地和其他课外活动推出每名儿童每年最高500加元的可退还税务抵免。

  • 扩大校内供餐项目,优先帮助有需要的社区和学生。

  • 将操场设备计划的年度资金提高至1,000万加元,目标是每年更新50所学校的老旧设备。

  • 建立配套资助计划,鼓励市政府建设更多运动场、体育馆、游泳池和社区康乐设施。

3. 汽车保险

  • 保留ICBC作为公共汽车保险选项。

  • 继续保留适用于绝大多数理赔的无过错保险制度。

  • 允许遭受灾难性伤害的事故受害者获得法律代理,同时对律师费用设置上限,以控制保费并保障受害者实际获得的赔偿。

二、住房与房地产:加快建房、降低开发成本

保守党将住房供应和建设成本列为重要政策方向,主要承诺包括:

削减部分住宅建设税费和收费,取消不必要的开发成本。

  • 简化建筑规范,调整其认为不必要的建筑节能规定,并协调不同地区的建筑标准。

  • 加快住宅项目审批,提出让部分项目在数月内而不是数年内获得审批。

  • 调整地方政府分区规划与官方社区规划之间的关系,让审批流程更加明确。

  • 增加地方居民和市政府对住宅密度、社区发展形态的决定权。

  • 加快适合家庭居住的新社区建设。

  • 要求住房增长与道路、公共交通、学校、医疗服务及水电等基础设施配套。

  • 恢复住宅供暖和烹饪能源选择,反对强制采用特定供暖技术的规定。

  • 通过降低建设成本、加快审批和扩大住房供应,促进住宅租赁及购买市场的发展。

对大温地区而言,值得特别留意的是,这些承诺不仅涉及新房审批,也涉及市政府对住宅密度的决定权、建筑规范以及基础设施建设安排。

三、医疗与长者照护:维持公共医疗,增加服务能力

1. 医疗服务与急诊室

  • 维持2026年省级预算已经批准的医疗资金,并承诺在每年预算编制时优先保障医疗经费。

  • 设立5,000万加元农村医疗紧急基金,帮助面临关闭风险的基层医疗机构维持运营及招聘人员。

  • 增加医生、护士和其他医疗专业人员的招聘与培训。

  • 改善偏远地区的医疗服务和医疗交通。

  • 采取措施,尽可能维持偏远地区急诊室及产科病房开放。

  • 上任100天内启动“患者优先”医疗改革评估,研究其他公共医疗体系缩短等待时间、扩大服务能力的做法。

  • 推出普遍医疗保障方案:当患者超过规定的手术等待时间标准,并符合相关医疗条件时,由政府资助其通过其他合资格服务提供者接受治疗。

  • 调整医疗专业人员相关法规,改善专业人员的工作环境和执业自主权。

  • 利用技术减少医护人员的文书工作,并公开医疗服务可及性及治疗结果等信息。

2. 长者福利

  • 恢复此前调整过的长者房产税递延计划,让符合条件的长者可以继续在自己的房屋中居住。

  • 增加长期护理床位,调整相关设计要求,在维持安全及护理质量的前提下加快建设。

  • 为符合资格的长者提供可携式长期护理公共资助,让他们可以选择符合标准的公立、非营利或私营护理机构。

  • 扩大居家护理服务选择。

  • 扩大HandyDART无障碍交通服务,并加强对服务承包商的质量监管。

  • 为长者提供免费的带状疱疹疫苗。

3. 残障及自闭症家庭支持

  • 延续现有自闭症资助计划(Autism Funding Program)。

  • 检视自闭症支持转入残障福利及补充福利后的安排,避免家庭失去所需资助。

  • 每月增加100加元残障援助金,并承诺每年检视相关金额。

  • 将单身残障福利领取者的年度收入豁免额从16,200加元提高至30,000加元,让领取福利的人士可以在赚取更多收入的同时保留相应援助。

  • 取消因配偶收入而削减残障援助金的安排。

  • 为卑诗省农村地区的残障家庭提供更多交通资助、流动治疗、远程医疗及灵活直接资助。

4. 成瘾治疗与心理健康

  • 将政策重点从免费提供毒品转向预防、治疗、康复和后续支持。

  • 扩大戒毒、临床治疗、康复住宿及出院后的持续支持。

  • 对因严重成瘾或精神疾病而无法保障自身安全、符合相关条件的人士,推动强制治疗。

  • 加强危机应对和社区治疗服务。

四、治安与司法:增加警力、打击重复犯罪

保守党提出增加执法及司法系统人手,整体目标是增加1,000名执法和司法相关人员。其公开方案包括:

  • 增加250名警察学员或警务人员。

  • 在未来五年增加500名皇家骑警(RCMP)警员及150名文职人员,重点覆盖农村和区域社区。

  • 增加30名法警(Sheriffs)。

  • 扩大法院、检控及相关司法支持能力。

  • 加强保释和逮捕令执行。

  • 为重复犯罪者设立专门的司法处理渠道。

  • 扩大电子监控的使用。

  • 设立专门的反勒索工作组,重点应对针对企业和家庭的勒索威胁。

  • 加强打击有组织犯罪、非法枪支、毒品贩运和有组织盗窃网络。

  • 与联邦政府合作,推动依法遣返符合条件的非公民犯罪者。

  • 扩大司法学院的警察培训能力。

这些措施涉及省级警务、皇家骑警、法院及检控等不同环节,具体人员配置和执行方式仍需由新政府进一步落实。

五、教育:恢复考试、调整课程及家长知情权

保守党提出将基础学业能力和家长参与放在更重要的位置,主要承诺包括:

  • 加强阅读、写作、数学及学科知识教育。

  • 恢复四至九年级的字母成绩评定。

  • 恢复统一、受监督、以省级课程为基础的考试。

  • 废除SOGI 123教育资源,并以新的反欺凌措施取代。

  • 增加家长获取课程资料的透明度,提出适当通知及退出相关教学活动的权利。

  • 恢复学校的木工、机械等职业技能课程(shop classes)。

  • 扩大职业学徒计划、双学分课程(dual-credit)及带薪工作体验。

  • 加强金融知识、公民教育、数字安全及人工智能安全教育。

  • 增加大屠杀历史教育。

  • 扩大学校聘用合资格行业专业人员和技术人员的渠道。

  • 推动学校限制学生在课堂使用手机。

  • 恢复学生在上课日开始时唱加拿大国歌《O Canada》的安排。

  • 在每所学校展示加拿大国旗和卑诗省旗

  • 在高等教育和职业培训方面,保守党承诺扩大双学分课程、学徒培训及带薪工作经验,让学生更早接触行业和就业机会,并审查SkilledTradesBC的运作。

六、经济与企业:减少监管、鼓励投资

除了税务减免,保守党还提出一系列面向企业、科技产业及就业市场的政策:

  • 将监管负担削减至2017年水平,并在第一个执政任期内完成目标。

  • 推出“一增两减”(one-in, two-out)监管原则,即新增一项监管要求时,取消两项现有要求。

  • 为大型项目设立明确审批时限。

  • 设立省长投资顾问委员会,听取企业和投资者对营商环境的意见。

  • 恢复省长科技委员会(Premier’s Technology Council)。

  • 为雇用首次就业年轻人的企业推出First Job Tax Credit,对符合条件的首5,000加元工资成本提供税务抵免。

  • 恢复小企业圆桌会议,让小企业参与影响其经营的政策和法规讨论。

  • 提高雇主医疗税(Employer Health Tax)的免税门槛,并与通胀挂钩。

  • 检视WorkSafeBC相关规则,以适应不断变化的工作方式和企业经营环境。

  • 改善BC Registry Services,让企业名称查询和公司注册更加快捷。

  • 在经济增长及财政状况允许时降低小企业税率。

  • 调整酒类、大麻及相关行业的监管安排,使监管与经济发展目标更好衔接。

  • 推动Home-Based Craft Food Act,为家庭制作和销售食品建立相关规则。

  • 改善本地科技企业获得投资及参与政府采购的机会。

  • 通过税制鼓励在卑诗省开发的专利、软件和知识产权留在本地,促进企业成长和就业。

  • 与联邦政府合作,争取扩大高科技和先进制造业的投资激励。

  • 制定负责任的人工智能战略,兼顾创新、经济增长、隐私保护及弱势群体安全。

  • 扩大省内防务产业机会,并研究退伍军人就业支持计划。

七、能源、天然气与LNG:扩大生产和出口

保守党将能源产业视为经济增长的重要组成部分,主要承诺包括:

  • 将卑诗省天然气产量在2032年前提高至目前的两倍,2035年前提高至三倍。

  • 加快LNG设施、天然气管道及相关大型项目审批。

  • 扩大连接港口、铁路和国际市场的运输能力。

  • 推进Fraser Canyon铁路运力提升,并支持低陆平原部分铁路立交及Roberts Bank和Prince Rupert港口相关交通设施建设。

  • 扩大省内电力供应,改善新矿业、LNG、制造业及社区接入电网的能力。

  • 为关键输电项目设立明确建设和投运时间表。

  • 允许私人电力生产商向离网矿业等项目直接供电,由投资者承担相应财务风险。

  • 保留各社区使用天然气的选择,反对市政府全面禁止天然气接入或强制采用特定供暖技术。

  • 支持现有水电设施升级,延长水坝使用寿命并提高发电能力。

  • 在经济性和可靠性得到证明的情况下,支持地热、风能、太阳能、径流式水电及氢能发展。

  • 研究扩大国内能源供应,减少不必要的外购电力依赖。

  • 让符合条件的天然气发电项目参与BC Hydro能源项目征集。

保守党预计,扩大天然气和LNG产业可以创造数以万计的就业机会,并为省政府每年带来至少60亿元收入。这些数字属于该党的预测,并非已经实现或得到保证的收入。

八、林业、采矿、农业与渔业

林业

  • 将可持续木材纤维供应目标设为每年至少4,500万立方米。

  • 加快林业许可和审批,减少不必要的成本。

  • 检视旧生林延迟采伐措施(old-growth deferrals),保护原始老龄森林及最脆弱的生态系统,同时将其他符合条件的土地重新纳入可持续经营林地。

  • 支持增值木材制造,扩大本地加工和就业。

  • 延长BC Manufacturing Jobs Fund制造业就业基金。

  • 在条件允许时,优先在政府资助的住房和基础设施项目中使用卑诗省木材。

  • 推进生物质能源战略,利用木材剩余物、木厂废料等生产可再生燃料和低碳能源,并提出在Prince George和Kamloops发展清洁燃料中心。

  • 在对美贸易谈判中,将软木贸易列为重要议题。

  • 鼓励原住民参与林业,通过技能培训及相关资金支持扩大参与机会。

采矿

  • 为矿业审批设立明确时限,目标是让卑诗省成为北美审批矿山和LNG设施速度最快的地区之一。

  • 吸引关键矿产投资,鼓励全球矿业企业将总部和企业活动设在卑诗省。

  • 制定Future Mining Jobs Blueprint,与行业合作培养未来矿业人才。

  • 扩大矿产勘探税收抵免,并推动联邦政府延长相关税务激励。

  • 研究扩大矿产加工和增值制造,支持有投资意愿的项目。

  • 改善矿区道路、铁路、港口和电网等基础设施。

  • 为现有矿山及冶炼厂提供有竞争力的工业电价和碳成本,并为运营许可及矿山寿命延长审批设立明确时限。

  • 每年向Geoscience BC投入500万加元,连续五年支持地质科学研究。

  • 维持环境、安全及矿区修复标准,同时提高审批效率。

农业与食品安全

  • 以2030年为目标,将卑诗省对进口食品的依赖程度降低10%。

  • 支持本地农业生产和农场家庭。

  • 减少农业生产及食品加工所面临的不必要审批和监管障碍。

渔业与水产养殖

  • 以科学证据为基础管理渔业,关注栖息地流失及捕食者压力等因素。

  • 投资恢复鲑鱼栖息地,改善河流生态。

  • 与沿海原住民社区、商业渔民及旅游经营者合作。

  • 推动联邦政府承认符合条件的沿海养殖产品对食品安全的贡献,并支持经证据证明不会损害野生鲑鱼的负责任水产养殖。

九、消防、环境与气候政策

  • 开始投资建立卑诗省自有的水上灭火飞机及其他消防航空器队伍,补充现有承包服务。

  • 加强野火预防与早期扑救,并考虑在冬季将部分飞机租给其他地区,以分担运营成本。

  • 将野火支出纳入相关部门预算,增加前期预防投入。

  • 调整CleanBC政策,废除该计划,同时保留针对大型工业排放者的碳定价及相关收入。

  • 气候政策将以三个原则为依据:保护居民免受极端天气影响、减少卑诗省及全球排放、确保措施产生可衡量的结果。

  • 在扩大自然资源开发的同时,承诺兼顾生态保护和环境管理。

十、交通与大型基础设施:素里、低陆平原有哪些计划?

  • 取消原定的George Massey Tunnel替换项目,改为建设新的George Massey Bridge。

  • 对省级资本建设计划进行全面审计,并在六个月内公布调查结果和建议。

  • 恢复省级基础设施项目的广泛竞争性招标。

  • 完成新的素里医院及BC Cancer Centre。

  • 在素里建设新的妇女及儿童医院。

  • 与联邦政府合作,为沿King George走廊通往Newton的SkyTrain延伸线争取资金并推动建设。

  • 扩大BC Future Corridors交通网络,包括道路、桥梁、绕行道路、车道扩建、铁路和公共交通。

  • 在人口和客流需求支持的情况下,扩大SkyTrain、快速公交、普通公交及渡轮服务。

  • 加强商业运输安全,对违反规定或雇用不合资格商业司机的企业展开调查,并推动按照联邦标准配备行车记录摄像设备。

  • 将Metro Vancouver调整为更精简的区域公用事业机构,设置专业董事会,并提出将节省的成本返还给区域缴费者。

十一、原住民权益、土地与地方治理

  • 废除《原住民权利宣言法》(DRIPA)。

  • 修改《解释法》(Interpretation Act)第8.1条及相关省政府诉讼指引。

  • 调整省政府处理土地、资源开发和原住民权利相关法律事务的框架。

  • 增加土地权利主张和相关谈判过程的透明度。

  • 与原住民社区及资源产业合作,推动项目审批,并承诺保留现有原住民协议。

  • 提出通过经济合作和共同参与项目,推动原住民社区获得更多经济机会。

  • 推动《尊重地方民主法》(Respect Local Democracy Act),将省级和市级选举日程永久分开,并禁止省选安排在市选前后60天以内。

十二、财政管理:削减行政成本,审查政府支出

保守党提出的财政方案,核心是通过减少行政开支、控制招聘和促进经济增长来改善财政状况。主要承诺包括:

  • 对省政府财政状况进行独立审查,并在首份预算公布前向公众报告。

  • 冻结非前线岗位招聘,前线服务人员不在此列。

  • 将行政及管理人员规模控制在与省人口增长相适应的水平。

  • 减少对外部顾问和专业服务合同的依赖,提出将各部门相关支出削减20%。

  • 审查各省级部门支出,减少重复工作和行政成本。

  • 在六个月内审查省级资本建设计划,改善预算、工期和项目监督。

  • 恢复竞争性招标,公开重大建设项目的成本及进度。

  • 通过经济增长、企业投资和资源开发增加政府收入。

  • 争取在降低税负的同时,逐步缩小财政赤字。

保守党公布的财政测算预计,未来三年可增加约26亿元政府收入,并预计到2029—2030财年,年度财政赤字降至108亿元。上述数字属于该党的财政预测,并非已实现的结果。

省选结束,接下来就是兑现承诺

从税收和住房,到医疗、教育、治安及能源产业,保守党的竞选纲领涉及卑诗省政府多个主要职能。部分承诺提出了明确数字和时间表,例如个人所得税减免、农村医疗紧急基金、警力增加目标和LNG扩产计划;另一些则需要后续立法、预算安排及部门执行方案才能确定具体实施方式。

省选结束并不意味着这些政策已经生效。居民接下来可以留意新政府的施政声明、首份预算、相关法案和各部门公布的执行时间表,逐项核对竞选期间提出的承诺是否进入实际实施阶段。


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