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温哥华的公共厕所困局:从一间“造价44万”的厕所看城市建设问题

2026-10-30

在温哥华市中心,想找一间公共厕所,有时候并不是一件容易的事。

最近,一则关于温哥华公共厕所的新闻又引发了讨论:位于Main Street与Powell Street交界处的一座新公厕,2026年6月8日才正式开放,结果不到5个月就因故障暂停使用。

更让人吃惊的是价格。

温哥华市府确认,这座厕所的采购和安装费用合计446,145加元,约44.6万元;每年的维护费用则高达约9.5万元。这还只是一间单人使用的公共厕所,不是一栋公共建筑。

消息传出后,不少居民的第一反应是:44万多元,已经可以买一套不错的房子首付,为什么建一间厕所要花这么多钱?

但温哥华的公共厕所,确实不能简单按照家里装修一个卫生间的成本来计算。它面对的是完全不同的使用环境、安全要求和管理难题。

44万元一间厕所,钱究竟花在哪里?

这次引发争议的厕所,名为Portland Loo,由美国波特兰市开发并推广的一种独立式公共厕所设计。

它不是普通的预制卫生间。按照温哥华市府公布的设计资料,这类设施采用粉末涂层的船用级不锈钢结构,具备防涂鸦、耐候、易清洁等特点,同时采用顶部和底部的开放式格栅设计,让外界能够感知内部情况,以便在发生医疗紧急情况时及时发现。

设施还需要满足轮椅通行、无障碍使用、照明、通风、隐私和安全等要求。

温哥华市府在选择安装地点时,也有一系列条件:必须有足够的人行道空间,能够接入供水、电力和污水管道,同时还要考虑周边人流、使用需求、安全性,以及日后的清洁和维修是否方便。

家里的卫生间通常已经具备上下水、电力和建筑结构,装修时只需要在现有条件上施工。独立式公共厕所则可能需要重新处理地面基础、接驳市政管线、铺设电力和排污设施,还要考虑公共空间施工、设备运输、安装和无障碍要求。


这就解释了为什么一间公共厕所的成本,远远高于在家里安装一个马桶。


尤其是温哥华市中心,地下管线复杂,施工地点往往受到人行道、道路、现有设施和周边交通的限制。设备本身只是总成本的一部分,现场施工和基础设施接驳也可能占据相当大的比例。

早在2021年,温哥华另一座Portland Loo就曾引发过类似争议。当时计划在Coopers' Park安装的一座自洁式公共厕所,预算达到64.5万元。对比之下,BC省Esquimalt当时安装同款设施的费用约为15万元。温哥华方面解释,成本差异与当地的管道连接、景观工程等安装条件有关。

每年维护9.5万元,比买厕所还让人吃惊

如果说44万元的初始建设费用已经让人意外,那么每年9.5万元的维护预算,更容易让纳税人感到难以理解:

  • 每年维护费:95,000元

  • 每月平均:约7,917元

  • 每天平均:约260元

官方的解释是,公共厕所面对的是全天候、高频率的使用环境。温哥华市府公布的管理计划显示,这批新设施初期将实行24小时开放,每天清洁三次。

清洁工作包括地面、马桶、洗手设施和其他接触面,此外还要处理垃圾、补充卫生用品、检查供水排污系统、维修门锁和其他设备,并应对恶意破坏、堵塞和突发卫生问题。

不过,9.5万元究竟具体分配给清洁、人工、耗材、巡检和维修中的哪些项目,目前市府公布的信息并没有给出详细拆分。

最难解决的,是如何管理使用者

这次新闻还有一个引发讨论的细节。附近居民向Global News表示,这座厕所停用前,曾有人在里面居住了大约一星期,之后现场才出现维修告示。

市府目前给出的故障原因是门锁零件或整套门锁系统需要维修,并没有确认有人在里面居住就是设备损坏的原因。但这件事确实反映出,温哥华部分公共厕所面临的管理挑战。

在市中心部分区域,尤其是Downtown Eastside,流浪者、药物成瘾者和其他有特殊需求的人群较为集中。对于没有固定住所的人来说,公共厕所不仅是解决基本生理需求的地方,也可能成为躲避天气、休息甚至暂时停留的空间。

此外,如果有人在里面长时间停留、堆放个人物品,或者出现吸毒、医疗急救和其他突发情况,市府就需要投入额外的人力处理。即使厕所采用了防破坏设计,也不可能完全避免人为损坏和不当使用。

温哥华为什么总是缺公共厕所?

事实上,温哥华公共厕所不足的问题已经讨论多年。

2026年初,温哥华市府推出公共厕所战略框架,希望改善全市公共厕所的分布、卫生、安全和使用便利程度。

市府在评估时,参考了行人流量、311市民投诉和公共卫生需求等数据,特别关注距离现有公共厕所步行超过5至10分钟、同时存在较高使用需求的区域。

这背后有一个现实矛盾:市中心人口密集、游客和行人流量大,部分社区又有较多缺乏固定住所的人群,公共厕所的需求远高于一般住宅区。

但增加公共厕所,不只是找一块空地、放一间预制建筑那么简单。

首先,需要有供水、排污和电力等基础设施;其次,要满足无障碍和公共安全要求;最后,还必须有稳定的预算和人员负责每天清洁、检查和维修。

尤其是24小时开放的公共厕所,如果没有足够的管理和维护资源,即使建成了,也可能很快变成无法使用的设施。

这也是为什么一些城市会选择设置有人值守的公共厕所,或者与非营利机构合作,由专门人员负责日常管理。这样的模式需要增加人工支出,但在使用需求特别高的区域,可能比单纯依赖自动化设备更容易维持正常运营。

花44万元建厕所,钱并有没有花出效果

回到这次Main Street与Powell Street的事件。这座高成本的厕所2026年6月才开放,不到5个月就已经暂停使用。市府表示,目前维修可能只是更换一个门锁零件,或者整套锁具系统,预计费用不会太高,但尚未公布具体维修金额,也没有明确的重新开放日期。

温哥华目前共有6座Portland Loo,其中5座由公园局管理,分别位于CRAB Park、Columbia Park和Coopers' Park;另一座就是这次出问题的Main Street与Powell Street设施。

公共厕所当然不是可以随便省掉的城市设施。无论是居民、游客、老人、儿童,还是没有固定住所的人,都有使用厕所的基本需求。公共厕所不足,也会把压力转移给附近商家、社区中心和其他公共设施。

但纳税人同样有理由要求政府解释:一座公共厕所花费44万元,听起来像是温哥华又一个离谱的市政开支故事。但比价格更重要的,是这笔钱最终有没有换来一间真正能够长期开放、干净、安全、方便居民使用的厕所。

毕竟,公共设施建出来只是第一步,能够让人随时用得上,才算真正完成了它的任务。



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